Oposiciones al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado (A1)
Por qu茅 preparar en LOGRA
En LOGRA preparadores tendr谩s una sesi贸n semanal con varios preparadores y con otros compa帽eros opositores al CSACE (TAC) simult谩neamente. Sin duraci贸n determinada: lo necesario hasta cumplir el objetivo de la sesi贸n.
Creemos que es imprescindible coincidir con otros opositores en las sesiones, para que puedas 芦tomar el pulso禄 al resto de candidatos y sentir la presi贸n derivada de ser escuchado por tus preparadores y, adem谩s, por otros candidatos.
Centro de estudios certificador de:
Descripci贸n de las pruebas de acceso
Primer ejercicio
Redacci贸n de 2 ensayos en 4 horas: uno de actualidad pol铆tica, econ贸mica y social de Espa帽a o del 谩mbito internacional, y otro de la especialidad. Lectura de ambos d铆as despu茅s ante el Tribunal.
Segundo ejercicio
Pruebas de idioma (ingl茅s o franc茅s): traducci贸n directa de un texto en el idioma elegido al castellano y resumen de un texto le铆do por un traductor. Lectura de ambos textos y di谩logo con el Tribunal d铆as despu茅s.
Tercer ejercicio
Exposici贸n oral (cante) de 4 temas en 1 hora.
A continuaci贸n, di谩logo con el Tribunal acerca de los temas expuestos durante un m谩ximo de 15 minutos.
Cuarto ejercicio
Resoluci贸n de un caso pr谩ctico en 4 horas, con ordenador y con material puesto a disposici贸n por el tribunal (C贸digos del BOE). Lectura d铆as despu茅s ante el Tribunal y posterior di谩logo con 茅ste sobre el caso.
El temario, en acceso libre, consta de 166 temas (114 de las materias comunes + 52 de la especialidad jur铆dica)
Temario
A) Grupo de materias comunes
I. Ciencia pol铆tica
- Historia del pensamiento pol铆tico moderno. Estado, soberan铆a, derechos individuales y comunidad: de Maquiavelo a Montesquieu y Rousseau. Or铆genes y evoluci贸n del Estado Liberal.
- Ideolog铆as y movimientos pol铆ticos. Crisis de las ideolog铆as pol铆ticas cl谩sicas y nuevas ideolog铆as en el siglo XXI. Reg铆menes y sistemas pol铆ticos. Sistemas pol铆ticos contempor谩neos.
- Estado, naci贸n y territorio. Estado unitario y estado compuesto. Federaci贸n y confederaci贸n. Teor铆as del Federalismo pol铆tico y econ贸mico. Estados descentralizados contempor谩neos.
- El Estado del bienestar. La Econom铆a del bienestar y el bienestar social. Modelos. Teor铆as de la decisi贸n colectiva.
- La sociedad internacional. El paradigma de la gobernanza pol铆tica y econ贸mica global. Las organizaciones internacionales.
- La sociedad de la informaci贸n y del conocimiento y su impacto pol铆tico: nuevas formas de participaci贸n pol铆tica e institucional. La dial茅ctica global/local y las nuevas tendencias a la universalizaci贸n.
- La burocracia: or铆genes. El modelo de organizaci贸n burocr谩tica en las teor铆as cl谩sicas. Burocracia y tecnocracia en el Estado contempor谩neo. El poder burocr谩tico.
- La democracia: origen y evoluci贸n. La representaci贸n pol铆tica: democracia directa y representativa. El sufragio y los sistemas electorales comparados. Retos de los sistemas democr谩ticos actuales.
- La participaci贸n en la vida pol铆tica. Los partidos pol铆ticos. Los grupos de inter茅s y los grupos de presi贸n. Las organizaciones sindicales y empresariales.
- Opini贸n p煤blica y opini贸n publicada: y el papel de los medios de comunicaci贸n en la sociedad. Origen y evoluci贸n de los medios de comunicaci贸n masivos. El papel de las tecnolog铆as en la transformaci贸n de los medios de comunicaci贸n.
II. Estructura econ贸mica y social
- El modelo econ贸mico espa帽ol. L铆neas generales de la pol铆tica econ贸mica actual.
- Macromagnitudes agregadas b谩sicas de la econom铆a espa帽ola. Evoluci贸n. La contabilidad nacional. Fuentes estad铆sticas de la actividad econ贸mica.
- El sector primario: principales macromagnitudes y evoluci贸n. Las pol铆ticas agr铆cola, pesquera y forestal. El sector alimentario. La influencia de las pol铆ticas ambientales en el medio ambiente.
- El sector industrial: principales macromagnitudes y evoluci贸n. La pol铆tica industrial. El subsector de la energ铆a. La pol铆tica energ茅tica en el marco del Pacto Verde Europeo. La Transici贸n Justa.
- El sector servicios: principales macromagnitudes y evoluci贸n. Especial referencia a los subsectores del comercio, los transportes y las telecomunicaciones. Las industrias culturales. La econom铆a del 芦tercer sector禄.
- La pol铆tica de internacionalizaci贸n en Espa帽a. Comercio exterior y balanza de pagos. Reg铆menes cambiarios: tipos de cambios fijos y flexibles. Libre comercio y proteccionismo: tendencias actuales en la pol铆tica comercial internacional.
- El sistema financiero espa帽ol: estructura, instrumentos y evoluci贸n reciente. El papel del Banco de Espa帽a y el Sistema Europeo de Bancos Centrales, de la Comisi贸n Nacional del Mercado de Valores y de la D.G. de Seguros y Fondos de Pensiones en el sistema financiero.
- La intervenci贸n del Estado en la econom铆a. Los fallos de mercado. Sectores regulados. La pol铆tica de competencia en Espa帽a. La unidad de mercado. Las pol铆ticas de emprendimiento.
- La pol铆tica fiscal. Los estabilizadores autom谩ticos. D茅ficit y deuda. Aspectos monetarios. La pol铆tica fiscal en Espa帽a: evoluci贸n.
- La pol铆tica monetaria. Objetivos: inflaci贸n y crecimiento. El mecanismo de transmisi贸n. La pol铆tica monetaria del Banco Central Europeo.
- La respuesta de la Uni贸n Europa a las crisis financieras del siglo XXI: instrumentos, y condicionantes en las pol铆ticas econ贸micas de los Estados miembros.
- Estructura social de la Espa帽a actual. Cambios y tendencias demogr谩ficas. Estratificaci贸n y movilidad social. Factores e indicadores de desigualdad. Movimientos migratorios.
- Pol铆tica social en Espa帽a: los derechos de las personas con discapacidad; protecci贸n a los colectivos m谩s desfavorecidos; la dependencia. Las pol铆ticas de igualdad y no discriminaci贸n. La lucha contra la violencia de g茅nero.
- El mercado de trabajo en Espa帽a. Poblaci贸n activa, ocupaci贸n y paro. La evoluci贸n del empleo en Espa帽a. Las pol铆ticas de empleo.
- El impacto de las tecnolog铆as de la informaci贸n y las comunicaciones en la sociedad. Principales magnitudes econ贸micas. La brecha digital. Nuevos h谩bitos de relaci贸n de consumo de la informaci贸n. Las pol铆ticas de digitalizaci贸n.
- Sistemas de pensiones comparados: problemas actuales. La Seguridad Social espa帽ola: dimensi贸n, estructura, financiaci贸n y l铆neas de reforma.
- Sistemas de salud comparados. El Sistema Nacional de Salud espa帽ol: dimensi贸n, estructura, financiaci贸n, problemas actuales y l铆neas de reforma.
- El sistema educativo. Estructura y caracter铆sticas generales. Financiaci贸n. Problemas actuales y l铆neas de reforma.
III. Turismo
- El turismo en Espa帽a: principales macromagnitudes y evoluci贸n. Tipolog铆a de organizaciones tur铆sticas: sector p煤blico y sector privado. Organizaciones internacionales tur铆sticas.
- La oferta tur铆stica: El destino tur铆stico. Los productos y servicios tur铆sticos. Pol铆ticas de oferta: la distribuci贸n de competencias en materia de turismo. El Plan de Modernizaci贸n y Competitividad del sector tur铆stico de Espa帽a. Los Destinos Tur铆sticos Inteligentes.
- La demanda tur铆stica: los mercados emisores y segmentaci贸n. Caracter铆sticas de la demanda tur铆stica hacia Espa帽a. Principales competidores. Pol铆ticas de demanda: planes estrat茅gicos de marketing.
- Otros elementos del sistema tur铆stico. La pol铆tica de fronteras de la UE y su impacto en el turismo. La conectividad. La sostenibilidad en el turismo.
- La marca pa铆s y su dimensi贸n tur铆stica. El posicionamiento de la marca tur铆stica Espa帽a: evoluci贸n y situaci贸n actual. La promoci贸n de Espa帽a como destino tur铆stico. Herramientas de promoci贸n. El papel del Instituto de Turismo de Espa帽a y de las Consejer铆as Espa帽olas de Turismo en el Exterior.
IV. Relaciones internacionales y Uni贸n Europea
- La pol铆tica exterior espa帽ola (I). Evoluci贸n hist贸rica y situaci贸n actual. La participaci贸n espa帽ola en las organizaciones internacionales y regionales. Pol铆tica exterior y pol铆tica de cooperaci贸n al desarrollo.
- La pol铆tica exterior espa帽ola (II). La diplomacia p煤blica en Espa帽a. La promoci贸n del espa帽ol y la cultura espa帽ola. La acci贸n educativa en el exterior.
- El sistema de Naciones Unidas: organizaci贸n y funciones de la ONU y sus organismos especializados. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Mantenimiento de la paz y seguridad internacionales: el sistema de seguridad colectiva. Promoci贸n y protecci贸n de los derechos humanos.
- Organizaciones de cooperaci贸n econ贸mica, pol铆tica y militar: la OCDE, el Consejo de Europa, la OSCE y la OTAN. Estructura, funciones y realizaciones. La Comunidad Iberoamericana de Naciones: las cumbres iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno.
- De las Comunidades Europeas a la Uni贸n Europea. Los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas. El Tratado de Lisboa: el Tratado de la Uni贸n y el Tratado de Funcionamiento de la Uni贸n. El proceso de ampliaci贸n. Escenarios de futuro. Las cooperaciones reforzadas.
- Las instituciones de la Uni贸n Europea (I): el Consejo Europeo, el Consejo y la Comisi贸n Europea. Composici贸n, competencias y funcionamiento.
- Las instituciones de la Uni贸n Europea (II): el Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de la Uni贸n Europea. Otras instituciones y 贸rganos.
- El derecho de la Uni贸n Europea y sus fuentes. La aplicaci贸n del derecho de la Uni贸n Europea. Relaci贸n entre el Derecho de la UE y los ordenamientos jur铆dicos internos.
- Las competencias de la Uni贸n Europea. El principio de atribuci贸n. El ejercicio de competencias. Participaci贸n del Estado y Comunidades Aut贸nomas en el proceso decisorio.
- El procedimiento legislativo de la UE. El sistema de tutela judicial de la UE.
- Valores y derechos fundamentales de la Uni贸n Europea. El estatuto de ciudadan铆a de la Uni贸n. Las libertades fundamentales del mercado interior: libre circulaci贸n de trabajadores, libre circulaci贸n de mercanc铆as, libre circulaci贸n de capitales, libre prestaci贸n de servicios y libertad de establecimiento.
- La financiaci贸n de la Uni贸n Europea. Caracter铆sticas generales. Los marcos financieros plurianuales. Ingresos y gastos comunitarios. El presupuesto comunitario. La ejecuci贸n y el control presupuestario.
- Pol铆tica exterior y de seguridad com煤n de la Uni贸n Europea. El espacio europeo de libertad, seguridad y justicia. El Servicio Europeo de Acci贸n Exterior.
- La pol铆tica agr铆cola y pesquera. La pol铆tica de medio ambiente y de lucha contra el cambio clim谩tico.
- La pol铆tica de transportes e infraestructuras. La pol铆tica industrial. La pol铆tica de energ铆a. La pol铆tica de I+D+i. La pol铆tica de telecomunicaciones.
- La pol铆tica comercial com煤n. La Tarifa Exterior Com煤n. Las restituciones a la exportaci贸n. La Organizaci贸n Mundial del Comercio y sus implicaciones para la UE.
- La pol铆tica de competencia y el r茅gimen de ayudas de Estado.
- La cohesi贸n econ贸mica y social. La pol铆tica regional de la Uni贸n Europea. Los Fondos Estructurales y de Inversi贸n Europeos. Las relaciones financieras de Espa帽a con la Uni贸n Europea: principales macromagnitudes.
- La Uni贸n Econ贸mica y Monetaria y la pol铆tica econ贸mica. La pol铆tica fiscal. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento y sus implicaciones en la pol铆tica fiscal de los Estados miembros. Las estrategias de la Uni贸n Europea. Los planes nacionales de reforma.
- Los Fondos Next Generation EU y su implementaci贸n en Espa帽a.
V. Derecho p煤blico
- La Constituci贸n Espa帽ola de 1978. Los principios constitucionales y los valores superiores. Los derechos fundamentales y sus garant铆as.
- La Corona en la Constituci贸n de 1978. La sucesi贸n. La regencia. Atribuciones. El refrendo.
- Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado. Composici贸n y funciones.
- El Gobierno en la Constituci贸n. El control parlamentario del Gobierno.
- 脫rganos constitucionales de control del Gobierno: el Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo. La funci贸n consultiva: el Consejo de Estado.
- El Poder Judicial en la Constituci贸n. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.
- El Tribunal Constitucional. Naturaleza, organizaci贸n y atribuciones. La reforma constitucional.
- La Administraci贸n p煤blica: principios constitucionales. Tipos de 贸rganos de la Administraci贸n p煤blica. Creaci贸n y supresi贸n de 贸rganos y unidades administrativas.
- La Administraci贸n General del Estado. Organizaci贸n y funcionamiento. Los ministerios y su estructura interna. Las Subsecretar铆as y los servicios comunes. La Secretar铆a de Estado de Funci贸n P煤blica. Otros 贸rganos responsables de la organizaci贸n y funcionamiento de la Administraci贸n General del Estado.
- La organizaci贸n territorial de la Administraci贸n General del Estado. Delegados y Subdelegados del Gobierno. Organizaci贸n de los servicios perif茅ricos. La Administraci贸n General del Estado en el exterior.
- El sector p煤blico institucional (I). Organizaci贸n, funcionamiento y principios generales de actuaci贸n. Organismos p煤blicos estatales: organismos aut贸nomos estatales y entidades p煤blicas empresariales de 谩mbito estatal.
- El sector p煤blico institucional estatal (II). Autoridades administrativas independientes. Sociedades mercantiles. Los consorcios. Las fundaciones. Otras entidades del sector p煤blico institucional estatal.
- Las Comunidades Aut贸nomas. Organizaci贸n pol铆tica y administrativa.
- La distribuci贸n de competencias entre el Estado y las Comunidades Aut贸nomas. Relaciones y mecanismos de coordinaci贸n, colaboraci贸n y control entre las Administraciones p煤blicas.
- La Administraci贸n local. Marco jur铆dico. La autonom铆a local. Organizaci贸n pol铆tica y administrativa.
- Las fuentes del ordenamiento jur铆dico (I). La Constituci贸n. La ley. Sus clases. Los tratados internacionales y el derecho de la Uni贸n Europea.
- Las fuentes del ordenamiento jur铆dico (II). El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboraci贸n. L铆mites. El control de la potestad reglamentaria.
- Los actos de la Administraci贸n: actos sometidos al derecho p煤blico y actos sometidos al derecho privado. El acto administrativo: concepto, elementos y clases.
- La eficacia y ejecutividad de los actos administrativos. La ejecuci贸n forzosa. La revisi贸n de los actos en v铆a administrativa. Los recursos administrativos.
- El procedimiento administrativo. La posici贸n del ciudadano en el procedimiento: capacidad de obrar. Interesado: concepto, identificaci贸n y firma. Derechos y deberes del ciudadano y del interesado, con especial referencia al uso de medios electr贸nicos.
- El procedimiento administrativo com煤n: normas generales de la actuaci贸n de la Administraci贸n en el procedimiento, con especial referencia a la actuaci贸n por medios electr贸nicos. T茅rminos y plazos. Fases del procedimiento administrativo com煤n.
- Los procedimientos administrativos especiales. El procedimiento sancionador. El procedimiento de exigencia de responsabilidad patrimonial a las Administraciones p煤blicas. Otros procedimientos.
- La jurisdicci贸n contencioso-administrativa. Extensi贸n. 脫rganos. Las partes. Los actos impugnables. L铆neas generales del proceso. La sentencia y su ejecuci贸n.
- Los contratos del sector p煤blico (I): 谩mbito subjetivo y objetivo de aplicaci贸n de la legislaci贸n de contrataci贸n del sector p煤blico. Disposiciones comunes sobre la contrataci贸n del sector p煤blico. Los sujetos parte en el contrato. Prerrogativas de derecho p煤blico en la contrataci贸n administrativa.
- Los contratos del sector p煤blico (II). Disposiciones generales. Perfecci贸n, formalizaci贸n y extinci贸n de los contratos. Actuaciones administrativas. Formas de adjudicaci贸n de los contratos.
- Los contratos del sector p煤blico (III). Tipolog铆a de los contratos en la normativa contractual del sector p煤blico. Caracter铆sticas generales.
- Los convenios: r茅gimen jur铆dico y procedimiento. Las encomiendas de gesti贸n o encargos a medios propios personificados: l铆mites en su utilizaci贸n. La colaboraci贸n p煤blico-privada en la prestaci贸n de los servicios p煤blicos: las concesiones de obra y de servicios.
VI. Gesti贸n p煤blica
- La ciencia administrativa. Or铆genes y evoluci贸n. La gesti贸n p煤blica: corrientes doctrinales. Influencias rec铆procas entre gesti贸n p煤blica y gesti贸n privada: procesos de externalizaci贸n y privatizaci贸n de servicios. Los procesos de modernizaci贸n de las Administraciones p煤blicas y nuevas formas de gesti贸n de los servicios p煤blicos. Las reformas emprendidas en los pa铆ses de la OCDE.
- Sistemas administrativos comparados: especial referencia a los modelos franc茅s y anglosaj贸n.
- La gobernanza p煤blica y el gobierno abierto. Concepto y principios informadores del gobierno abierto: colaboraci贸n, participaci贸n, transparencia y rendici贸n de cuentas. Datos abiertos y reutilizaci贸n. El marco jur铆dico y los planes de gobierno abierto en Espa帽a.
- La protecci贸n de datos. R茅gimen jur铆dico. Principios y derechos. Obligaciones. R茅gimen sancionador. La Agencia Espa帽ola de Protecci贸n de Datos.
- La funci贸n directiva. Sus particularidades en la gesti贸n p煤blica. Relaciones entre pol铆tica y Administraci贸n p煤blica. El estatuto de los altos cargos. El directivo p煤blico profesional. Su reflejo en el EBEP y experiencias comparadas.
- La planificaci贸n de la gesti贸n p煤blica. Definici贸n del problema: metodolog铆as cuantitativas y cualitativas. La planificaci贸n estrat茅gica y operativa. La direcci贸n por objetivos. La programaci贸n de proyectos. Otras t茅cnicas de gesti贸n.
- Las pol铆ticas p煤blicas: elaboraci贸n. Ciclo de las pol铆ticas p煤blicas. Actores y redes de actores. Modelos de decisi贸n.
- La informaci贸n como recurso estrat茅gico en las Administraciones p煤blicas. T茅cnicas estad铆sticas para el an谩lisis de datos. Principales medidas estad铆sticas. Tipos de variables y muestreos. Representaciones gr谩ficas.
- La comunicaci贸n pol铆tica y la comunicaci贸n institucional de las Administraciones P煤blicas. Regulaci贸n. 脫rganos ministeriales responsables la comunicaci贸n. El papel de la Secretar铆a de Estado de Comunicaci贸n. Las Consejer铆as de Comunicaci贸n en el Exterior.
- El control de la actuaci贸n p煤blica. Control estrat茅gico y control de gesti贸n. El control externo de la gesti贸n p煤blica. Medidas antifraude. Indicadores de calidad.
- La cultura administrativa. La 茅tica p煤blica. La gesti贸n de los conflictos de intereses en el 谩mbito p煤blico. Transparencia y Buen gobierno.
- El papel estrat茅gico de los recursos humanos. La gesti贸n de los recursos humanos y la motivaci贸n de las personas. El dise帽o de incentivos laborales. La evaluaci贸n del desempe帽o.
- Gesti贸n del talento en las Administraciones P煤blicas. La formaci贸n de los empleados p煤blicos. El Instituto Nacional de Administraci贸n P煤blica.
- Modelos de funci贸n p煤blica comparados: el modelo franc茅s, el modelo anglosaj贸n y el modelo de la UE.
- Tipolog铆a del empleo p煤blico en Espa帽a. R茅gimen estatuario de los/as funcionarios/as p煤blicos. La contrataci贸n laboral en la Administraci贸n p煤blica. El personal laboral en el exterior. Los reg铆menes especiales de funci贸n p煤blica.
- La planificaci贸n de recursos humanos en las Administraciones p煤blicas. Instrumentos de racionalizaci贸n: la oferta de empleo p煤blico y las relaciones de puestos de trabajo. Acceso al empleo p煤blico. Extinci贸n de la relaci贸n de servicio. Implicaciones presupuestarias de la gesti贸n de recursos humanos.
- Provisi贸n de puestos de trabajo y movilidad. Situaciones administrativas. La promoci贸n profesional y los tipos de carrera administrativa.
- Derechos y deberes de los empleados p煤blicos. Incompatibilidades. R茅gimen disciplinario. Delitos relacionados con el ejercicio de funciones p煤blicas.
- La Seguridad Social (I). Evoluci贸n. Caracteres generales del sistema espa帽ol. El r茅gimen general y los reg铆menes especiales. Reformas actuales.
- La Seguridad Social (II). La acci贸n protectora de la seguridad social. Tipos y caracter铆sticas de las prestaciones. R茅gimen de incompatibilidades. Prescripci贸n y caducidad. Reintegro de prestaciones indebidas. Afiliaci贸n y cotizaci贸n.
- La Seguridad Social del personal al servicio de las Administraciones p煤blicas. R茅gimen especial de clases pasivas y mutualismo administrativo.
- El derecho financiero espa帽ol. Concepto y contenido. El sector p煤blico: clasificaci贸n. La hacienda p煤blica.
- El presupuesto: concepto y naturaleza. Evoluci贸n hist贸rica de las t茅cnicas presupuestarias: del presupuesto cl谩sico al presupuesto por programas.
- La Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales. Las leyes anuales de presupuestos. Procedimiento de elaboraci贸n y aprobaci贸n. Contenido y estructura.
- Los presupuestos generales del Estado (II): El procedimiento de ejecuci贸n presupuestaria. 脫rganos competentes. Fases. Actuaciones espec铆ficas seg煤n la clase de gastos; en particular, gastos de personal y de contrataci贸n.
- Procedimiento de pago. Anticipos de caja fija. Pagos a justificar. Gastos y pagos en el extranjero. Reintegros de pagos indebidos.
- Las modificaciones presupuestarias. El control presupuestario. Tipos de control.
- El r茅gimen jur铆dico de las subvenciones p煤blicas. Procedimiento. Subvenciones y ayudas en el 谩mbito de la cooperaci贸n internacional. Contribuciones a organismos internacionales: tipos y procedimiento.
- La responsabilidad contable de los gestores p煤blicos. Infracciones. Sujetos. Actuaciones administrativas previas. Jurisdicci贸n contable, jurisdicci贸n contencioso- administrativa y jurisdicci贸n penal. Relaciones entre jurisdicciones.
- Los ingresos p煤blicos: concepto y clasificaci贸n. El sistema impositivo espa帽ol: r茅gimen actual. Contribuciones especiales, tasas y precios p煤blicos. Otras prestaciones patrimoniales de car谩cter p煤blico.
- El tesoro p煤blico. El cr茅dito p煤blico. L铆mites al endeudamiento de los entes p煤blicos. T茅cnicas de financiaci贸n de las obras p煤blicas.
- El r茅gimen financiero del sector p煤blico institucional estatal.
- El r茅gimen financiero de las Comunidades Aut贸nomas.
- El r茅gimen financiero de las Entidades Locales.
B) Grupo de materias espec铆ficas: Materias jur铆dicas
I. Teor铆a general del derecho y derecho constitucional
- El ordenamiento jur铆dico como sistema de normas. La norma jur铆dica. Principios y reglas. Los conflictos entre normas y los criterios para su resoluci贸n. La ponderaci贸n entre derechos y el principio de proporcionalidad.
- Aplicaci贸n e interpretaci贸n de las normas. Las lagunas de la ley y la analog铆a. El fraude de ley y el abuso del derecho.
- El tiempo en la norma jur铆dica. La entrada en vigor y la derogaci贸n de las leyes. El derecho transitorio. El principio de irretroactividad de las normas y los derechos adquiridos.
- Capacidad jur铆dica y capacidad de obrar. Las circunstancias modificativas de la capacidad. Clases de personas. Personas f铆sicas y personas jur铆dicas.
- Formas jur铆dicas de las empresas como sociedades mercantiles. La sociedad an贸nima y la sociedad de responsabilidad limitada. Otras formas societarias.
- El sistema electoral. Organizaci贸n y procedimiento electoral. R茅gimen jur铆dico de los partidos pol铆ticos.
- El Gobierno: formaci贸n. Composici贸n. Funciones. El estatuto de los miembros del gobierno.
- El funcionamiento de las C谩maras. El procedimiento legislativo.
- La justicia constitucional. El Tribunal Constitucional. Organizaci贸n y funciones. Los conflictos constitucionales. Conflictos entre el Estado y las Comunidades Aut贸nomas. Conflictos en defensa de la autonom铆a local.
- La protecci贸n de los derechos fundamentales en la v铆a judicial ordinaria y por medio del amparo del Tribunal Constitucional. Referencia a la protecci贸n del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. El papel del Defensor del Pueblo en la defensa de los derechos.
- Restricciones a los derechos fundamentales: la suspensi贸n individual y los estados excepcionales. Los derechos fundamentales de los extranjeros. Las relaciones especiales de sujeci贸n. Los deberes constitucionales.
- El Tribunal de Cuentas. Organizaci贸n y competencias.
- El Consejo de Estado. Organizaci贸n y competencias.
- El Estado de las Autonom铆as. El derecho a la autonom铆a y el desarrollo auton贸mico. Los estatutos de autonom铆a. Naturaleza, contenido y reforma.
- Organizaci贸n, funciones y competencias de la provincia y el municipio. Los reg铆menes municipales y provinciales especiales.
II. Derecho administrativo
- La Administraci贸n p煤blica: concepto. La Administraci贸n, las funciones y los poderes del Estado.
- La Administraci贸n p煤blica y el derecho. El principio de legalidad. El poder de autotutela de la Administraci贸n.
- Las disposiciones del gobierno con fuerza de ley. Los decretos-leyes. La legislaci贸n delegada: los decretos legislativos.
- La relaci贸n jur铆dica administrativa. Los derechos p煤blicos subjetivos.
- El ciudadano como administrado. Clases. Capacidad de los administrados y sus causas modificativas. La participaci贸n en las Administraciones p煤blicas.
- La Administraci贸n corporativa. Colegios profesionales. C谩maras.
- Los principios de la organizaci贸n administrativa: la competencia y sus t茅cnicas de traslaci贸n. La jerarqu铆a. La coordinaci贸n y el control.
- Nulidad y anulabilidad de los actos administrativos. Revisi贸n de oficio. Revocaci贸n.
- La responsabilidad del Estado legislador. R茅gimen jur铆dico de la responsabilidad de la Administraci贸n. Los delitos de los/as funcionarios/as.
- La potestad sancionadora de la Administraci贸n. Principios generales. El procedimiento sancionador.
- La expropiaci贸n forzosa: naturaleza y justificaci贸n. Elementos. El procedimiento expropiatorio. Las expropiaciones especiales.
- La jurisdicci贸n contencioso-administrativa (I). Procedimientos ordinario y abreviado.
- La jurisdicci贸n contencioso-administrativa (II). Recursos. Ejecuci贸n de sentencias. Procedimientos especiales. Medidas cautelares.
- El procedimiento econ贸mico-administrativo. Materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensi贸n de la revisi贸n. Suspensi贸n del acto impugnado. Los recursos de alzada o de revisi贸n.
- El dominio p煤blico: concepto, naturaleza jur铆dica y elementos. Su r茅gimen jur铆dico.
- Los bienes patrimoniales de las Administraciones P煤blicas. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
- El servicio p煤blico. El servicio de inter茅s econ贸mico general y el servicio universal. Formas de gesti贸n: gesti贸n directa e indirecta. La concesi贸n.
- La actividad de polic铆a o de limitaci贸n. Manifestaciones m谩s importantes. La intervenci贸n administrativa en materia de derechos y libertades; el derecho de asociaci贸n y reuni贸n. Polic铆a de orden y de seguridad.
- La actividad de fomento. Principales manifestaciones.
- La organizaci贸n del territorio. R茅gimen urban铆stico del suelo.
- La protecci贸n del medio ambiente. La evaluaci贸n de impacto ambiental. R茅gimen de residuos s贸lidos y urbanos. Contaminaci贸n ac煤stica y atmosf茅rica. La autorizaci贸n ambiental integrada.
- Pol铆tica hidr谩ulica y calidad de las aguas. R茅gimen general de las costas. Actuaci贸n administrativa en la materia.
- La pol铆tica de inmigraci贸n. R茅gimen de derechos y libertades de los extranjeros en Espa帽a. El derecho de asilo.
- El r茅gimen jur铆dico de los medios de comunicaci贸n audiovisuales y electr贸nicos. Plataformas multimedia. La regulaci贸n de las telecomunicaciones y la sociedad de la informaci贸n.
- Energ铆a y recursos minerales. Competencias del Estado y las Comunidades Aut贸nomas. Actuaci贸n administrativa en la materia.
- El sector transportes (terrestre, mar铆timo y a茅reo). Actuaci贸n administrativa en la materia. La supervisi贸n del regulador.
- El patrimonio hist贸rico-art铆stico. El r茅gimen jur铆dico de su protecci贸n. La propiedad intelectual.
- La propiedad industrial. El sector p煤blico estatal responsable del registro y la concesi贸n de las modalidades de propiedad industrial. Patentes. Marcas. Otros derechos de propiedad industrial. Transmisi贸n y r茅gimen jur铆dico de protecci贸n.
III. Derecho laboral
- El Derecho del trabajo. Caracter铆sticas. Principios constitucionales. Las fuentes del Ordenamiento laboral. Especial referencia a los Convenios Colectivos.
- El contrato de trabajo (I). Partes. Capacidad para contratar. Contenido. Las prestaciones del trabajador y del empresario.
- El contrato de trabajo (II). Modificaci贸n, suspensi贸n y extinci贸n del contrato de trabajo.
- Modalidades del contrato de trabajo. Figuras jurisprudenciales.
- Condiciones de trabajo. La prevenci贸n de riesgos laborales.
- Los derechos de los trabajadores. Especial consideraci贸n de la libertad sindical. Participaci贸n y r茅gimen de representaci贸n del personal.
- La negociaci贸n colectiva y el procedimiento negocial. Las peculiaridades en la Administraci贸n General del Estado.
- Los conflictos colectivos: la huelga y el cierre patronal. Las peculiaridades en la Administraci贸n General del Estado.
- R茅gimen disciplinario laboral. Jurisdicci贸n social y Administraci贸n laboral.
M谩s informaci贸n sobre la oposici贸n y el proceso selectivo en curso en la p谩gina web del Instituto Nacional de Administraci贸n P煤blica (INAP)
Sistema de preparaci贸n de la oposici贸n al CSACE en LOGRA
Preparaci贸n del primer ejercicio
En las sesiones, el opositor u opositora leer谩 un ensayo que habr谩 elaborado previamente, preferiblemente en condiciones de examen (2 horas ininterrumpidas), a partir de un t铆tulo propuesto que ser谩 enviado dentro de las 48h anteriores a la celebraci贸n de la sesi贸n. El t铆tulo versar谩 sobre la tem谩tica del dossier propuesto al final de la anterior sesi贸n para confeccionar durante la semana.
Tras la lectura del ensayo tiene lugar la correcci贸n por parte de los preparadores tanto de los aspectos formales como materiales, as铆 como la recomendaci贸n de fuentes, datos y documentos a tener en cuenta para nutrir el dossier de esa tem谩tica.
Preparaci贸n del tercer ejercicio
En las sesiones, tras la lectura y correcci贸n del ensayo, el opositor聽u opositora, cron贸metro en mano, recita (canta) un tema elegido por los preparadores de entre aquellos que haya estudiado esa semana.
Dispone de 5 minutos para hacerse un esquema y de 15 minutos para exponerlo. A continuaci贸n, responde a preguntas formuladas por los preparadores relacionadas con el tema expuesto.聽
Finalmente, se lleva a cabo la correcci贸n de contenido y forma del tema as铆 como de la exposici贸n oral del opositor u opositora.
Tras la realizaci贸n del primer ejercicio, el opositor聽u opositora, de ordinario, recita sus temas en la sesi贸n. Tambi茅n se realizan varios simulacros de una hora (4 temas) cuando se aproxima el llamamiento al tercer ejercicio.
Preparaci贸n del cuarto ejercicio
Una vez superado el tercer ejercicio, cuyo resultado el opositor conocer谩 el mismo d铆a que lo realice, da comienzo la preparaci贸n contrarreloj del cuarto ejercicio individualmente y con el resto de compa帽eros y compa帽eras que hayan superado el tercer ejercicio.聽
Cada semana se resuelven聽en grupo,聽en sesiones presenciales u online,聽dos casos pr谩cticos聽que deben realizarse en condiciones de examen聽(4 horas ininterrumpidas con ordenador y compendios normativos)聽antes de la correspondiente sesi贸n.
Adem谩s, se entregan materiales para su autocorrecci贸n y se habilita un espacio online con los preparadores para dudas y consultas.
240 euros/mes
Sesi贸n semanal, gu铆as generales de preparaci贸n de la oposici贸n, temario completo, bibliograf铆a, esquemas de contenido, fuentes y recomendaciones), dosieres necesarios para la superaci贸n del primer ejercicio, as铆 como ejercicios tipo test a trav茅s de SOCRATIVE.